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　　具體主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 

　　勞動(dòng)力成本提高，企業(yè)承擔(dān)壓力大 

　　在勞動(dòng)力市場(chǎng)由買(mǎi)方市場(chǎng)向賣(mài)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的背景下，我國(guó)紡織企業(yè)的用工成本逐年提高。特別是新《勞動(dòng)合同法》頒布執(zhí)行之后，紡織企業(yè)用工成本增長(zhǎng)更為迅速。 

　　據(jù)福建省泉州市一家紡織企業(yè)代表反映，該企業(yè)員工工資已經(jīng)連續(xù)3年上漲10%以上，今年上漲速度更達(dá)35%。而福建省晉江市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人也反映，該市開(kāi)春以來(lái)服裝企業(yè)的工人工資漲幅已達(dá)25%左右，有一些服裝企業(yè)還向工人作出了淡季保底工資的承諾。在工資上漲的同時(shí)，員工對(duì)企業(yè)的后勤服務(wù)工作，如飲食、住宿等方面的要求也越來(lái)越高，這都使得企業(yè)承擔(dān)的勞動(dòng)力成本壓力越來(lái)越大。 

　　勞工隊(duì)伍不穩(wěn)定，企業(yè)發(fā)展無(wú)保障 

　　近年來(lái)，受社會(huì)崗位需求增速快于勞動(dòng)力供給增速等因素影響，很多行業(yè)都面臨用工缺口問(wèn)題。而由于多年來(lái)紡織行業(yè)工資水平普遍低于全國(guó)制造業(yè)平均水平，行業(yè)內(nèi)的擋車(chē)工、縫紉工等工種勞動(dòng)強(qiáng)度較大等原因，使得紡織企業(yè)的“招工、留工、用工”問(wèn)題更為突出。 

　　據(jù)了解，目前紡織企業(yè)“招工難”的問(wèn)題已經(jīng)不僅僅在珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)表現(xiàn)明顯，許多內(nèi)陸省份企業(yè)也都面臨同樣的問(wèn)題。河北省容城的企業(yè)代表介紹，該地區(qū)大部分紡織服裝企業(yè)的缺工率都在20-30%，大大影響了企業(yè)生產(chǎn)。許多其他地區(qū)的企業(yè)代表還反映，目前不僅僅是“招工難”，“留工、用工”更難，勞工流動(dòng)的隨意性太大，導(dǎo)致勞工“工業(yè)旅游”現(xiàn)象較為普遍。由于缺乏工作責(zé)任心而導(dǎo)致的勞動(dòng)效率不高，甚至造成設(shè)備損壞等問(wèn)題卻都需要企業(yè)來(lái)承擔(dān)損失，這更進(jìn)一步加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。 

　　新《勞動(dòng)合同法》部分規(guī)定，使企業(yè)陷入兩難境地 

　　新《勞動(dòng)合同法》對(duì)于員工的利益保障涉及較多，但對(duì)企業(yè)的管理、運(yùn)作現(xiàn)實(shí)考慮不足，導(dǎo)致企業(yè)在員工管理的很多方面都無(wú)所適從。 

　　首先，工資計(jì)算問(wèn)題。新《勞動(dòng)合同法》中對(duì)勞動(dòng)者的加班工資和帶薪休假等有嚴(yán)格規(guī)定，但這與我國(guó)紡織企業(yè)的一些用工特性和運(yùn)作現(xiàn)實(shí)存在矛盾。(1)我國(guó)服裝企業(yè)大多實(shí)行按件計(jì)資模式，新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，造成很多企業(yè)在界定加班工資層面上較難操作；(2)紡織企業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性較強(qiáng)，特別是在生產(chǎn)旺季或趕訂單之際，工人需要高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間加班，若嚴(yán)格按照規(guī)定支付加班費(fèi)，企業(yè)根本無(wú)法承受；(3)紡織企業(yè)本已面臨嚴(yán)重的用工短缺問(wèn)題，若允許員工休假，企業(yè)用工將受到影響，若不允許員工休假，3倍的補(bǔ)償金將成為企業(yè)沉重的成本負(fù)擔(dān)，這使得企業(yè)陷入兩難境地。 

　　其次，簽訂合同、參加社會(huì)保險(xiǎn)等問(wèn)題。新《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用工單位在與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)需要訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，但實(shí)際上經(jīng)常是由于工人怕受到束縛而不愿與用工企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，這使得企業(yè)在訂立合同時(shí)處于被動(dòng)局面；另外，由于社會(huì)保險(xiǎn)不能在全國(guó)流轉(zhuǎn)，很多外來(lái)務(wù)工人員社保帳戶資金在本人去其它地區(qū)工作時(shí)不能跟轉(zhuǎn)，造成員工并不愿意支付社保費(fèi)用，這也給企業(yè)帶來(lái)了很大的用工管理難度。 

　　當(dāng)前，我國(guó)紡織企業(yè)除了面臨勞動(dòng)力成本提高、勞工隊(duì)伍不穩(wěn)定、企業(yè)用工管理遇難題等問(wèn)題外，還有一些地區(qū)存在高端人才緊缺、專(zhuān)業(yè)人才不足等困難，這都影響了我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。 

　　行業(yè)的發(fā)展需要穩(wěn)定有序的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，企業(yè)的管理需要與現(xiàn)實(shí)運(yùn)作相協(xié)調(diào)的法律配套保障。對(duì)此，我們提出以下幾點(diǎn)建議，希望引起國(guó)家重視： 

　　1、盡快建立操作便捷、覆蓋范圍廣泛的社會(huì)保險(xiǎn)資金移戶制度，調(diào)動(dòng)員工上保、交保的積極性； 

　　2、建立勞動(dòng)力市場(chǎng)的檔案制度和信用管理體系，減少勞動(dòng)力惡性流動(dòng)，保障勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，以緩解勞工隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題； 

　　3、根據(jù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特性制訂《勞動(dòng)合同法》實(shí)施細(xì)則或過(guò)渡實(shí)施辦法，增強(qiáng)可實(shí)施性。